Sommaire du journal N°39 - Mars/Avril 1999

Chers lecteurs,

C'est une spécificité bien française : on aime tellement l'administration, dans notre pays, qu'il faut toujours en créer une supplémentaire. C'est ainsi que chaque citoyen a affaire avec l'administration de l'Etat, celle de la Région, du Département, de sa commune, et aujourd'hui de sa Communauté de communes ou de son Pays... Et, bien entendu, toutes ces administrations ont des employés, parfois nombreux, et construisent des bâtiments, beaux ou laids, en tout cas assez imposants pour marquer leur majesté ! Ce qui provoque l'étonnement de tous les étrangers et celui de nos partenaires européens...
La Communauté de communes du Pays royannais construit le sien. Elle l'a prévu grand ! Il est vrai que, s'octroyant de plus en plus de compétences, elle est à l'étroit dans ses locaux du centre-ville.
Il faudra bien, pourtant, se résoudre un jour à supprimer une ou plusieurs de ces administrations – qui, en outre, sont loin de marcher la main dans la main –, sous peine d'étouffement pur et simple de la démocratie. Mais laquelle ?
Dans la plupart des grands pays européens, les nations sont divisées en grandes régions toutes-puissantes. Chez nous, les régions, même si elles existent aussi, sont trop petites et mal découpées. Mais que dire de nos 96 départements, qui, pour beaucoup, datent de notre Révolution, et qui, à l'échelon de l'Europe, sont minuscules ? Quant aux Pays, ces nouveaux territoires, qui ont, effectivement, une cohérence géographique et socio-économique, ils sont lilliputiens mais ils peuvent constituer la mosaïque d'une région. Ne parlons pas de nos 36 772 communes auxquelles beaucoup sont attachés mais qui risquent, demain, d'appartenir au folklore.
Alors, comment vont s'opérer les changements et les regroupements nécessaires ? Saurons-nous les décider à temps ?
Les paris sont ouverts et les couteaux commencent à sortir de tous les côtés car chaque institution entend bien garder son pouvoir politique et certains leurs prébendes.
Quand le citoyen sera-t-il en mesure de trancher ?